原標(biāo)題：8部門破解“小、散、弱”問題，深化產(chǎn)運(yùn)融合

交通物流與制造企業(yè)擰成一股繩（政策解讀）

交通物流，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“血脈”。交通物流企業(yè)，服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要載體。

交通運(yùn)輸部等8部門近期聯(lián)合印發(fā)的《加快培育交通物流領(lǐng)軍企業(yè) 提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)保障能力行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》）提出，到2030年，力爭打造100家左右綜合物流集成商，培育10家以上具有全球輻射力和國際競爭力的交通物流領(lǐng)軍企業(yè)，帶動(dòng)交通物流運(yùn)行質(zhì)效和安全韌性水平明顯提升。

8部門聯(lián)合出手，聚焦當(dāng)前交通物流行業(yè)哪些堵點(diǎn)？《行動(dòng)方案》出臺，將為交通物流企業(yè)帶來哪些利好？記者采訪了交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)企業(yè)。

加快交通物流企業(yè)規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化發(fā)展

《行動(dòng)方案》提出，引導(dǎo)支持企業(yè)強(qiáng)化重點(diǎn)通道樞紐布局和服務(wù)節(jié)點(diǎn)設(shè)置，加快規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。

“當(dāng)前，交通物流供給質(zhì)量不高，傳統(tǒng)交通物流企業(yè)‘小、散、弱’的狀況是制約因素之一。”交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，多數(shù)交通物流企業(yè)主要集中在運(yùn)輸和貨運(yùn)場站經(jīng)營等單一領(lǐng)域服務(wù)環(huán)節(jié)，缺乏對運(yùn)輸、倉儲、配送等全鏈條物流資源的高效整合，以及跨區(qū)域、一體化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營的綜合集成能力。為加快推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更好助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過培育一批領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)行業(yè)規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展勢在必行。

目前，位于四川成都雙流航樞大道西側(cè)的順豐西部航空貨運(yùn)樞紐正抓緊設(shè)備升級調(diào)試等收尾工作。預(yù)計(jì)今年全面投用后，來自全國乃至全球的貨物將在這里集中落貨，飛機(jī)連著分揀線，讓陸空無縫對接，再經(jīng)由公鐵空運(yùn)力，快速轉(zhuǎn)運(yùn)到各地。

這是順豐繼北京、浙江杭州、廣東深圳之后，在國內(nèi)的第四個(gè)區(qū)域性國際航空貨運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)中心。順豐相關(guān)負(fù)責(zé)人說，期待政策持續(xù)細(xì)化，為企業(yè)掃除樞紐布局、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)的障礙，以高效物流網(wǎng)絡(luò)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

按照《行動(dòng)方案》，交通運(yùn)輸部將進(jìn)一步引導(dǎo)支持企業(yè)強(qiáng)化重點(diǎn)通道樞紐和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局。鼓勵(lì)企業(yè)通過聯(lián)盟合作、兼并重組、網(wǎng)絡(luò)資源共建共享共用等方式，加快規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。

在貨運(yùn)行業(yè)，數(shù)智化的加持，讓人、車、貨、路精準(zhǔn)匹配，有效助力降本增效。“目前，我們的智能系統(tǒng)可處理日均百萬級訂單與幾十萬名司機(jī)之間的即時(shí)分配問題?！必浝袌鲐?fù)責(zé)人王宮表示，期待政策助力網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺發(fā)展壯大，以更強(qiáng)的數(shù)智化能力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。

據(jù)悉，交通運(yùn)輸部將支持企業(yè)加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)集成應(yīng)用。推動(dòng)交通物流企業(yè)信息系統(tǒng)與上下游企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)、倉儲管理系統(tǒng)、訂單管理系統(tǒng)等銜接貫通，合力推動(dòng)數(shù)智化協(xié)同發(fā)展。

支持企業(yè)在多式聯(lián)運(yùn)創(chuàng)新場景率先突破

《行動(dòng)方案》明確，鼓勵(lì)組建多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展聯(lián)盟，支持各類交通物流企業(yè)開展跨方式資源整合，推動(dòng)不同運(yùn)輸方式的一體銜接。

多式聯(lián)運(yùn)是優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、降低物流成本的重要抓手，以鐵水聯(lián)運(yùn)為例，“十四五”時(shí)期，我國港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長約15%?！爱?dāng)前我國多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展仍面臨跨運(yùn)輸方式信息聯(lián)通不順暢、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)不一致等問題和挑戰(zhàn)?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

《行動(dòng)方案》提出“鼓勵(lì)組建多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展聯(lián)盟”，支持企業(yè)在多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”等重點(diǎn)方向和創(chuàng)新場景方面取得率先突破。這將推動(dòng)交通物流服務(wù)由單一運(yùn)輸方式、“站到站”服務(wù)向多種運(yùn)輸方式集成、“門到門”“端到端”服務(wù)轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)交通物流企業(yè)不斷強(qiáng)化跨方式、跨區(qū)域全鏈條資源整合和一體化運(yùn)作能力，以運(yùn)輸鏈延伸物流鏈、創(chuàng)新供應(yīng)鏈。

發(fā)力多式聯(lián)運(yùn)，各地區(qū)各企業(yè)展開積極探索。

看內(nèi)河航運(yùn)，長江海事局推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)作，對在長江港口裝箱、經(jīng)沿海樞紐港中轉(zhuǎn)出口的“新三樣”貨物，實(shí)行“一次申報(bào)、一箱到底、結(jié)果互認(rèn)”。以與上海海事局協(xié)作為例，自去年9月實(shí)施水水中轉(zhuǎn)“一箱制”模式以來，中轉(zhuǎn)船舶艘次和出口箱量分別同比大幅增長，物流鏈條顯著暢通。

目前以長江干線為主軸，帶動(dòng)主要支流，輻射上海、福建、廣東、廣西等沿海地區(qū)主要港口的高效多式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)已基本構(gòu)建，全年為企業(yè)降低運(yùn)輸成本超億元。

看沿海港口，1月27日，青島海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管新模式正式落地。企業(yè)僅需向海關(guān)申報(bào)一張“多式聯(lián)運(yùn)申請單”，即可快速完成海運(yùn)與鐵路運(yùn)輸?shù)霓D(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)貨物“零等待”換裝，通關(guān)時(shí)間壓縮50%。

“多式聯(lián)運(yùn)已成為提升港口一體化服務(wù)能力的基本要求?！鄙綎|港口青島港集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將搭建“港口+鐵路+航運(yùn)+產(chǎn)業(yè)”陸海統(tǒng)籌合作平臺，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)主體協(xié)同，優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)銜接，助推暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。

深化交通物流與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

根據(jù)《行動(dòng)方案》，下一步將推動(dòng)交通物流企業(yè)與生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通等企業(yè)建立緊密合作關(guān)系，深化交通物流與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

推動(dòng)交通物流與產(chǎn)業(yè)深度融合既能提升貨物流轉(zhuǎn)效率，也能更好降低全社會物流成本，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“瘦身健體”?！翱傮w看，當(dāng)前我國交通物流企業(yè)介入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度不足，資源共享、業(yè)務(wù)融合程度還比較低?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，為降低物流成本，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，必須推動(dòng)交通物流與產(chǎn)業(yè)深度融合。

《行動(dòng)方案》提出，搭建供應(yīng)鏈上下游業(yè)務(wù)合作和供需對接平臺，支持交通物流企業(yè)參與“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接活動(dòng)。引導(dǎo)交通物流企業(yè)與重點(diǎn)物資貨主企業(yè)、生產(chǎn)制造企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，實(shí)施“組團(tuán)出海”。

這意味著，未來交通物流企業(yè)將與制造企業(yè)“擰成一股繩”，協(xié)同優(yōu)化供應(yīng)鏈流程和運(yùn)行組織，以更暢通的供應(yīng)鏈服務(wù)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)降本增效。

中國物流集團(tuán)與徐工集團(tuán)合資成立中物流（徐州）物流有限公司，是產(chǎn)運(yùn)融合的一次實(shí)踐。通過承接徐工體系內(nèi)600余家客戶的進(jìn)項(xiàng)物流業(yè)務(wù)，半年完成運(yùn)輸量155萬噸，吞吐貨值超1300億元，有力保障了徐工各主機(jī)廠的物料精準(zhǔn)供應(yīng)。

“《行動(dòng)方案》為物流企業(yè)深度嵌入千行百業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一體化提供了重要利好?！敝袊锪骷瘓F(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年總投資7億多元的徐州工程機(jī)械智慧產(chǎn)業(yè)園正加快建設(shè)，一期將于年底交付，致力于打造綠色智能物流樞紐。

據(jù)了解，交通運(yùn)輸部將會同相關(guān)部門積極搭建供應(yīng)鏈上下游業(yè)務(wù)合作和供需對接平臺，持續(xù)跟蹤了解、協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展面臨的問題和政策堵點(diǎn)卡點(diǎn)，助力企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展。