原標(biāo)題：整治政府采購領(lǐng)域“內(nèi)卷式”競爭

財(cái)政部推動(dòng)解決異常低價(jià)問題　　

為整治政府采購領(lǐng)域“內(nèi)卷式”競爭，財(cái)政部近日發(fā)出通知，就推動(dòng)解決政府采購異常低價(jià)問題提出明確要求。

在加強(qiáng)政府采購需求管理方面，財(cái)政部要求，采購人要根據(jù)工作需要，形成科學(xué)、完整、清晰的采購需求，合理設(shè)定最高限價(jià)，為供應(yīng)商競爭報(bào)價(jià)提供基礎(chǔ)；要綜合考慮技術(shù)、成本效益、促進(jìn)競爭等因素，按照專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域，合理設(shè)置采購包；可以引入全生命周期成本理念，在采購文件中要求供應(yīng)商對約定期限內(nèi)的運(yùn)營、維護(hù)、升級(jí)，專用耗材，處置報(bào)廢等費(fèi)用進(jìn)行報(bào)價(jià)。

采購人應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)對信息化建設(shè)項(xiàng)目和耗材使用量大的復(fù)印、打印、實(shí)驗(yàn)、醫(yī)療等儀器設(shè)備采購項(xiàng)目的管理。對于信息化建設(shè)項(xiàng)目，在系統(tǒng)運(yùn)行過程中，供應(yīng)商不得在國家規(guī)定和合同約定之外以任何名義向相關(guān)服務(wù)對象收取費(fèi)用。

通知明確了評審委員會(huì)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序的幾種情形。要求將異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查的啟動(dòng)原因、審查意見和審查結(jié)果在評審報(bào)告中記錄，并隨供應(yīng)商提供的相關(guān)書面說明及證明材料，以及評審委員會(huì)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)瀏覽、查詢歷史一并歸檔。財(cái)政部門在投訴處理、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)評審委員會(huì)未按規(guī)定對異常低價(jià)開展審查的，依法予以糾正并追究評審專家的法律責(zé)任。

通知要求加強(qiáng)政府采購履約驗(yàn)收管理。對報(bào)價(jià)觸發(fā)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序后仍中標(biāo)（成交）的供應(yīng)商，采購人要重點(diǎn)關(guān)注其履約承諾、實(shí)際履約情況等。對可以分期實(shí)施的采購項(xiàng)目，實(shí)行分期考核、分期驗(yàn)收、分期支付，及時(shí)掌握供應(yīng)商履約進(jìn)展。如供應(yīng)商不履行合同或者未按合同約定履行合同導(dǎo)致驗(yàn)收不合格的，采購人應(yīng)當(dāng)依法追究其違約責(zé)任。