12月23日，在市場監(jiān)管總局召開食品安全專題新聞發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局黨組成員、副局長柳軍說：“校園食品安全非常敏感，尤其是家長非常關心，這是一個社會敏感話題。市場監(jiān)管總局高度重視食品安全，堅持“當下改”和“長久立”相結合，積極推動校園食品安全長效整體機制?！?/p>

市場監(jiān)管總局出臺的《集中用餐單位落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》，自2月份發(fā)布到現在已經10個月。在《規(guī)定》中對學校的要求要嚴于其他集中用餐單位，取得了非常好的實施效果。

一是推動學校對食品安全重視程度尤其是校長“第一責任人”的意識顯著增強。食品安全工作普遍擺到了校長工作的案頭，校園食品安全工作也被列入學校重要議事日程，定期“陪好餐”、做好“月調度”成為很多校長的工作常態(tài)，這些跟過去相比有了顯著的變化。

二是督促學校依法配齊配強食品安全總監(jiān)、食品安全員。特別是對于承包經營的學校食堂，除了自營的還有承包經營的、送餐的，我們尤其是對承包經營的食堂要求建立學校食堂和承包經營企業(yè)“雙食品安全總監(jiān)、雙食品安全員”制度，通過這個制度的實行有效防止個別學校食堂通過承包經營轉嫁管理責任，堅決杜絕“以包代管”“一包了之”的情況，有了很大改進。截至11月底，全國各地中小學、幼兒園食堂等按照“應配盡配”要求，共配備食品安全總監(jiān)22.3萬人、食品安全員37萬人。這些食品安全總監(jiān)、食品安全員在日常的校園食品安全工作中發(fā)揮了關鍵作用。

三是制定符合學校食品安全特點的風險管控清單，把“日管控、周排查、月調度”深度嵌入學校食品安全管理，通過風險清單制度和常態(tài)化管理機制，進一步壓實學校食品安全主體責任，確保將主體責任落實到具體人、具體事，實現在“最小工作單元”精準防控風險。這是《規(guī)定》落實后的整體情況，總體的效果是非常好的。

此外，市場監(jiān)管總局還制定了一系列的關于校園食品安全方面的規(guī)定，補齊了現有的制度短板，健全了制度體系。比如，前段時間市場監(jiān)管總局發(fā)布了一項國家標準《校園配餐服務企業(yè)管理指南》，是校外企業(yè)的管理指南。該指南覆蓋校園配餐的各個環(huán)節(jié)，比如食譜及原料管理、加工制作、備餐與配送、用餐服務、服務評價改進、應急處理等全鏈條、全過程、各環(huán)節(jié)，而且在這些鏈條上、環(huán)節(jié)上也明確了嚴格的管控要求，為校園配餐服務企業(yè)的合規(guī)管理提供標準化指引，填補了校園配餐領域標準空白，過去是沒有的，為后續(xù)的管理形成規(guī)范性的指引。

還有，市場監(jiān)管總局聯合教育部制定《學校食堂大宗食材采購驗收管理工作指引》?！豆ぷ髦敢防锩嫣岢隽撕芏嘁螅阂环矫嬉蠼逃块T完善學校食堂大宗食材供應商資質評審。教育部門在供應商資質評審方面還需要完善相應的制度，要建立供應商不良記錄清單并及時向市場監(jiān)管部門通報。市場監(jiān)管部門的責任是嚴格大宗食材供應等經營主體準入，及時通報監(jiān)督抽檢不合格信息，建立部門信息互通機制。對于學校要求建立食堂管理領導小組，負責監(jiān)督落實學校食堂大宗食材采購管理，發(fā)揮中小學校園膳食監(jiān)督家長委員會監(jiān)督作用，通過共治形式來共同提升校園食品安全的監(jiān)督管理。通過《指引》等相關制度的出臺實施，有效規(guī)范學校大宗食材，米、面、油、肉、蛋、奶等的供應管理。

此外，市場監(jiān)管總局還會同教育部等五部門印發(fā)《關于常態(tài)化開展春、秋季學期校園食品安全和膳食經費聯合檢查的通知》。明確每學期對膳食經費管理、供餐運營管理、進貨查驗制度落實、加工制作過程控制、營養(yǎng)配餐、校長負責制落實、社會共治7方面內容，要求至少每學期組織一次聯合檢查，嚴查嚴管各類問題隱患，對發(fā)現的隱患要及時整改到位。通過《通知》推動建立長效化常態(tài)化的制度機制。